• 订阅中略·策
  •   
    分享到:
     
  • 【十三五规划的战略新格局】
  • 标签:     作者:中略咨询    浏览数:1308    时间:2016-4-6
  • 内容提要:今年是“十三五”规划的开局之年,“十三五”期间,我国面临的最关键问题主要有两个:资源要素和资源利用问题、经济发展空间的创造问题。为此,五中全会确立了五大发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享,这五个理念既各自独立,又彼此呼应、相互支撑。那么,如何理解这五大理念?发展过程中将面临哪些风险,又该如何化解?经济转型过程中,该有怎样的大格局眼光?
  • 今年是“十三五”规划的开局之年,“十三五”期间,我国面临的最关键问题主要有两个:资源要素和资源利用问题、经济发展空间的创造问题。为此,五中全会确立了五大发展理念:创新、协调、绿色、开放、共享,这五个理念既各自独立,又彼此呼应、相互支撑。那么,如何理解这五大理念?发展过程中将面临哪些风险,又该如何化解?经济转型过程中,该有怎样的大格局眼光?

        一、发展中面临的两个主要风险

        在经济转型和发展过程中,我们面临的核心风险主要有两个:一是高杠杆,二是泡沫化。

    所谓高杠杆,是指总资产与净资产的比值,比值越高杠杆率越高。净资产等于总资产减负债,资产负债率越高,杠杆率就越高。    

    怎么解决高杠杆问题呢?一方面,解决高负债,将股权投资作为最主要的融资模式,以股权投资为核心。另一方面,使社会资产得到有效运用,构建多层次现代产权体系和多层次产权交易市场。高杠杆问题,在“十三五”期间不仅能够化解,而且能为我国经济发展提供更强的活跃度和更大的增长空间。

        所谓泡沫化,是指价格和价值背离,一般是价格高于价值。那么,怎样化解泡沫呢?“十三五”时期,允许农村的集体经营性建设用地跟城镇土地一样,同权、同价、同等入市,这样就可稀释掉一部分泡沫。

        二、转型发展中要有两个大格局眼光

        经济转型,要有大格局眼光,具体说来主要体现在两方面。

        第一,解决发展中的问题,思路要从规模扩张变为效率提升。提高效率、降低成本,可以给其他产业的发展腾出增加值空间,相应地,新产业的产生和发展就有了比较好的条件。

        第二,风险管理理念要从风险管制向风险分散转化。“十三五”时期,要从风险管制向风险分散理念转化,就是由更多的主体来承担风险,如此,风险就可以维持在合理水平。我们要做的是,让更多主体进入市场,共同承担风险。因此,要削减市场壁垒,政府要大量简政放权、取消审批限制。

        三、五大理念下五个关键词

        五大发展理念自成体系,又相互呼应,形成一个有机整体,分别针对经济运行中的要素资源、市场空间发力,为经济运行、社会发展创造良好条件。其中,有一些关键词可以很好地体现这些理念。

        第一,引领型发展。过去称作创新发展或战略性新兴产业,“十三五”期间有一个新名词,引领型产业,就是依靠创新驱动,发挥先发优势的产业。相应的,这种发展模式就叫引领型发展。

    第二,政府和社会资本合作模式(PPP)。“十三五”时期,政府和社会资本合作将作为一种重要的融资模式、重要的生产组织模式进行推广。PPP将不仅为了筹集资金,还是一种新的产业组合理念,一种新的经营组合方式。

    第三,分享经济。分享经济就是把消费者纳入渠道,很多企业会迎合消费者的新角色,推出一系列新的营销模式。

    第四,实施创新驱动战略。创新驱动战略中有很多重要词汇,比如推进有特色、高水平大学和科研院所建设,未来,我国也会有冲击国内一流、国际前沿这样的目标。

        第五,农业现代化。农业现代化主要涉及三项权利:土地所有权、承包权和经营权。这需要首先明确承包权到底是什么权。

    上述几点是创新领域中的一些安排,未来发展还会涉及其他很多领域,比如财税政策、金融政策等。其中在金融领域,要积极培育公开透明、健康发展的资本市场,推进股票和债券发行交易制度改革,提高直接融资比重,降低杠杆率。    

    未来,我国资本市场中会有两大热点:第一,股票市场会继续热下去;第二,资产证券化。


推荐阅读
Copyright©2012-2017 AEmodel  版权所有:广州中略企业管理咨询有限公司  粤ICP备13060742号  企业管理咨询公司  企业文化咨询   人力资源咨询   网站地图 百度统计  


客户服务热线
400-844-0535