国企改革的意义是什么？国企改革如何制定与实施员工持股方案？

  国企改革的意义是什么?国企改革如何制定与实施员工持股方案?接下来一起了解一下吧

  国有企业改革可划分为改革的 初步探索 、 制度创新 以及 纵深推进 三个阶段国有企业改革是中央实施做强做大 国有企业 方针的重大战略步骤，推进国有企业改革，要有利于 国有资本 保值增值 ，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。

  一、国企改革的重要意义

  1.进一步理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。这包括加快推进行政体制改革。完善要素市场体系和资源性产品价格形成机制。深化国有企业和垄断行业改革。

  2.进一步理顺中央与地方及各级政府间财政分配关系。要按照财力与事权相匹配的要求，逐步实现以中央、省、市县三级财政为基础，重点在基本公共服务领域划清各级政府间事权和支出责任。改革和完善税收制度。重点是合理调整消费税征收范围和税率，研究将部分高能耗、高排放的产品纳入消费税征收范围。

  3.进一步理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展。深化土地管理制度改革。完善农村发展体制机制。推进户籍管理制度改革。逐步将城镇社会保障、医疗卫生、文化教育等基本公共服务覆盖到农民工，放宽中小城市落户条件，把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民。

  4.进一步理顺经济发展与社会发展的关系，深化社会领域改革。这包括深化收入分配制度改革、社会保障制度改革、教育科技文化卫生等体制改革。

  二、国企改革如何制定与实施员工持股方案?

  1、合规要求：除国有企业员工持股国家政策外，其他相关法律法规对员工持股的要求。

  2、预留分配：员工持股特别要注意现有人员与未来引进人员数量的比值进行首发分配和预留分配，解决历史贡献和未来发展的问题。

  3、退出转让：完善员工所持股份权益的退出与转让机制，既要合法合规，又要保障员工的合理权益。

  4、同股同价：员工持有公司股份，看似“同股同价”，其实退出机制存在隐含风险。

  5、保障机制：为保障国企员工持股计划的顺利实施，须结合企业实际完善保障机制。