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法人治理咨询

目的与意义+-

  目前,我国国有企业的现代企业制度建设,在产权主体多元化、规范董监事会和经营层权责、用人机制等方面已取得明显进步,但仍有不少企业的法人治理结构不健全、不完善,如股权结构不合理,国资委角色定位不准,党委会、职工代表大会和工会“老三会”和股东会、董事会、监事会“新三会”未有效衔接,董事会的独立决策能力和权力不到位,对企业经营者缺乏长效的激励约束机制,监事会作用有限等等。这就未能形成良性的公司治理机制,导致企业现代企业制度虚有架子,治理问题显得愈加突出。

  2020年12月31日,国务院国资委和财政部印发了《国有企业公司章程制定管理办法》,按照中国特色现代企业制度建设要求,根据“坚持党的全面领导、依法治企、权责对等原则”,对国有企业章程的内容、制定程序和监管责任进行了明确规定。其突出强化了国有企业公司章程的四大核心功能:1)在完善公司治理中加强党的领导;2)加强董事会建设,发挥董事会作用;3)健全市场化经营机制;4)推动混合所有制企业深度转换经营机制。

  因此,建立健全国有企业公司治理体系的意义体现在:1)国有企业公司治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分;2)国有企业公司治理是把宏观政治体制落实到微观公司治理的有效方式;3)国有企业公司治理是完善管资本为主国资监管体制的重要前提;4)国有企业公司治理是培育世界一流企业的重要基础和保障。

服务内容+-

  通过对企业法人治理体系、治理架构、治理机制以及深化改革的目标和诉求,进行全面的调研诊断,以深化改革目标为导向,以政策和法规为依据,以提高企业治理能力和规范治理行为为目的,开展全面、系统和规范的法人治理体系优化设计。

主要咨询服务内容如下:

1. 开展股权结构现状、股权规划需求、股东投资协议、法人治理架构、法人治理机制和法人治理现状综合调研诊断工作,并开展法人治理有效性和安全性评估;

2. 组织开展《公司章程》梳理、评估、修订和完善工作;

3. 根据组织规模、管控模式和治理规范化需求,开展法人治理体系优化设计;

4. 根据企业股权融资计划、资本运营目标和股权规划目标,开展法人治理架构规划设计(含近期、中期、远期法人治理架构);

5. 建立健全企业法人治理机制,细化“三会一层”权责分工和工作细则,明确工作规范;

6. 根据法人治理架构、机制和权责分工,优化设计法人治理规范流程和工具;

7. 组织开展用户培训;

8. 组织开展体系落地辅导。

主要成果+-

1. 《公司章程》

2. 《法人治理体系设计方案》

3. 《法人治理架构设计》(含董事会专业委员会)

4. 《法人治理机制、工作细则与工作规范设计》

  (1) 董事会的定位与职权

  (2) 董事长的角色、职权与工作内容

  (3) 董事长与董事会的决策权限分工

  (4) 董事会闭会期间董事长的工作规范

  (5) 董事会专项委员会的定位和工作开展方式

  (6) 董事会秘书的职责

  (7) 董事会决策的时限要求

  (8) 工作流程

5. 用户培训

6. 实施辅导

主要方法论+-

1.现代企业法人治理体系

现代企业法人治理体系

2.国有企业法人治理体系

国有企业法人治理体系

3.外派董监事制度体系

外派董监事制度体系

实施周期+-

2个月。